8001Rancangan Undang-Undang Republik Indonesia tentang Kelautan
RANCANGAN UNDANG-UNDANG
NOMOR ... TAHUN ...
TENTANG KELAUTAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang:
bahwa Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagai
negara kepulauan memiliki sumber daya alam yang
melimpah yang merupakan rahmat dan karunia Tuhan
Yang Maha Esa bagi seluruh bangsa dan negara Indonesia
yang harus dikelola secara berkelanjutan untuk
memajukan kesejahteraan umum sebagaimana
diamanatkan dalam Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945;
bahwa wilayah laut sebagai bagian terbesar dari wilayah
Indonesia yang memiliki posisi dan nilai strategis dari
berbagai aspek kehidupan yang mencakup politik,
ekonomi, sosial budaya, pertahanan, dan keamanan
merupakan modal dasar pembangunan nasional;
bahwa pengelolaan sumber daya kelautan dilakukan
melalui sebuah kerangka hukum untuk memberikan
kepastian hukum dan manfaat bagi seluruh masyarakat
sebagai negara kepulauan yang berciri nusantara;
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu membentuk
Undang-Undang tentang Kelautan;
Mengingat:
Pasal 20, Pasal 22D ayat (I), Pasal 25A, dan Pasal 33 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
dan
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
MEMUTUSKAN:
Menetapkan:
UNDANG-UNDANG TENTANG KELAUTAN.
BAB I KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:
Laut adalah ruang perairan di muka bumi yang menghubungkan
daratan dengan daratan dan bentuk-bentuk alamiah lainnya, yang
merupakan kesatuan geografis dan ekologis beserta segenap unsur
terkait, dan yang batas dan sistemnya ditentukan oleh peraturan
perundang-undangan dan hukum internasional.
Kelautan adalah hal yang berhubungan denganLaut dan/atau kegiatan
di wilayah Laut yang meliputi dasar Laut dan tanah di bawahnya,
kolom air dan permukaan Laut, termasuk wilayah pesisir dan pulau-
pulau kecil.
Pulau adalah wilayah daratan yang terbentuk secara alamiah yang
dikelilingi air dan berada di atas permukaan air pada waktu air pasang.
Kepulauan adalah suatu gugusan pulau, termasuk bagian pulau dan
perairan di antara pulau-pulau tersebut, dan lain-lain wujud alamiah
yang hubungannya satu sama lain demikian erat sehingga pulau-
pulau, perairan, dan wujud alamiah lainnya itu merupakan satu
kesatuan geografi, ekonomi, pertahanan, dan keamanan serta politik
yang hakiki atau yang secara historis dianggap sebagai demikian.
Negara Kepulauan adalah negara yang seluruhnya terdiri atas satu
atau lebih kepulauan dan dapat mencakup pulau-pulau lain.
Pembangunan Kelautan adalah pembangunan yang memberi arahan
dalam pendayagunaan sumber daya Kelautan untuk mewujudkan
pertumbuhan ekonomi, pemerataan kesejahteraan, dan
keterpeliharaan daya dukung ekosistem pesisir dan Laut.
Sumber Daya Kelautan adalah sumber daya Laut, baik yang dapat
diperbaharui maupun yang tidak dapat diperbaharui yang memiliki
keunggulan komparatif dan kompetitif serta dapat dipertahankan
dalam jangka panjang.
Pengelolaan Kelautan adalah penyelenggaraan kegiatan, penyediaan,
pengusahaan, dan pemanfaatan Sumber Daya Kelautan serta
konservasi Laut.
Pengelolaan Ruang Laut adalah perencanaan, pemanfaatan,
pengawasan, dan pengendalian ruang Laut.
Pelindungan Lingkungan Laut adalah upaya sistematis dan terpadu yang
dilakukan untuk melestarikan Sumber Daya Kelautan dan mencegah
terjadinya pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan di Laut yang
meliputi konservasi Laut, pengendalian pencemaran Laut,
penanggulangan bencana Kelautan, pencegahan dan penanggulangan
pencemaran, serta kerusakan dan bencana.
Pencemaran Laut adalah masuk atau dimasukkannya makhluk hidup,
zat, energi, dan/atau komponen lain ke dalam lingkungan Laut oleh
kegiatan manusia sehingga melampaui baku mutu lingkungan Laut yang
telah ditetapkan.
Pemerintah Pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden
Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan negara
Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945.
Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara
Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan
di bidang Kelautan.
BAB II ASAS DAN TUJUAN
Pasal 2
PenyelenggaraanKelautan dilaksanakan berdasarkan asas:
keberlanjutan;
konsistensi;
keterpaduan;
kepastian hukum;
kemitraan;
pemerataan;
peran serta masyarakat;
keterbukaan;
desentralisasi;
akuntabilitas; dan
keadilan.
Pasal 3
Penyelenggaraan Kelautan bertujuan untuk:
menegaskan Indonesia sebagai negara kepulauan berciri nusantara dan
maritim;
mendayagunakan Sumber Daya Kelautan dan/atau kegiatan di wilayah
Laut sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan
hukum laut internasional demi tercapainya kemakmuran bangsa dan
negara;
mewujudkan Laut yang lestari serta aman sebagai ruang hidup dan
ruang juang bangsa Indonesia;
memanfaatkan Sumber Daya Kelautan secara berkelanjutan untuk
sebesar-besarnya kesejahteraan bagi generasi sekarang tanpa
mengorbankan kepentingan generasi mendatang;
memajukan budaya dan pengetahuan Kelautan bagi masyarakat,
mengembangkan sumber daya manusia di bidang Kelautan yang
profesional, beretika, berdedikasi, dan mampu mengedepankan
kepentingan nasional dalam mendukung Pembangunan Kelautan
secara optimal dan terpadu;
memberikan kepastian hukum dan manfaat bagi seluruh masyarakat
sebagai negara kepulauan; dan
mengembangkan peran Negara Kesatuan Republik Indonesia dalam
percaturan Kelautan global sesuai dengan hukum laut internasional
untuk kepentingan bangsa dan negara.
BAB III RUANG LINGKUP
Pasal 4
Ruang lingkup Undang-Undang ini meliputi pengaturan
penyelenggaraan Kelautan Indonesia secara terpadu dan berkelanjutan
untuk mengembangkan kemakmuran negara.
Penyelenggaraan Kelautan Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
wilayah Laut;
Pembangunan Kelautan;
Pengelolaan Kelautan;
pengembangan Kelautan;
pengelolaan ruang Lautdan pelindungan lingkungan Laut;
pertahanan, keamanan, penegakan hukum, dan keselamatan di Laut; dan
tata kelola dan kelembagaan.
BAB IV WILAYAH LAUT
Bagian Kesatu Umum
Pasal 5
Indonesia merupakan negara kepulauan yang seluruhnya terdiri atas
kepulauan-kepulauan dan mencakup pulau-pulau besar dan kecil yang
merupakan satu kesatuan wilayah, politik, ekonomi, sosial budaya, dan
historis yang batas-batas wilayahnya ditarik dari garis pangkal
kepulauan.
Kedaulatan Indonesia sebagai negara kepulauan meliputi wilayah
daratan, perairan pedalaman, perairan kepulauan, dan laut teritorial,
termasuk ruang udara di atasnya serta dasar Laut dan tanah di bawahnya,termasuk kekayaan alam yang terkandung di dalamnya.
Kedaulatan atas laut teritorial tunduk pada ketentuan peraturan perundang-undangan, Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut Tahun 1982, dan hukum internasional yang terkait.
Pasal 6
Wilayah Laut terdiri atas wilayah perairan dan wilayah yurisdiksi serta
laut lepas dan kawasan dasar laut internasional.
Negara Kesatuan Republik Indonesia berhak melakukan pengelolaan
dan pemanfaatan kekayaan alam dan lingkungan Laut di wilayah
Lautsebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Pengelolaan dan pemanfaatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan dan hukum internasional.
Bagian Kedua Wilayah Perairan dan Wilayah Yurisdiksi
Pasal 7
Wilayah perairan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1) meliputi:
perairan pedalaman;
perairan kepulauan; dan
lautteritorial.
Wilayah yurisdiksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1) meliputi:
Zona Tambahan;
Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia; dan
Landas Kontinen.
Negara Kesatuan Republik Indonesia memiliki:
kedaulatan pada perairan pedalaman, perairan Kepulauan, dan laut
teritorial;
yurisdiksi tertentu pada Zona Tambahan; dan
hak berdaulat pada Zona Ekonomi Eksklusif dan Landas Kontinen.
Kedaulatan, yurisdiksi tertentu, dan hak berdaulat di dalam wilayah perairandan wilayah yurisdiksi sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
dilaksanakan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan dan hukum internasional.
Pasal 8
Negara Kesatuan Republik Indonesia berhak menetapkan Zona Tambahan Indonesia hingga jarak 24 mil laut dari garis pangkal.
Di Zona Tambahan Indonesia berhak untuk:
mencegah pelanggaran ketentuan peraturan perundang-undangan
tentang bea cukai, fiskal, imigrasi, atau saniter di dalam wilayah
atau laut teritorialnya, dan
menghukum pelanggaran terhadap ketentuan peraturan
perundang-undangan sebagaimana dimaksud pada huruf a yang
dilakukan di dalam wilayah atau laut teritorialnya.
Penetapan dan pengelolaan Zona Tambahan Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 9
Negara Kesatuan Republik Indonesia berhak untuk mengklaim Landas
Kontinen di luar 200 mil laut dari garis pangkal.
Batas Landas Kontinen di luar 200 mil laut dari garis pangkal harus
disampaikan dan dimintakan rekomendasi kepada Komisi Batas-Batas
Landas Kontinen Perserikatan Bangsa-Bangsa sebelum ditetapkan
sebagai Landas Kontinen Indonesia oleh Pemerintah.
Landas Kontinen di luar 200 mil laut yang telah ditetapkan harus
dikelola sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan
hukum laut internasional.
Bagian Ketiga Laut Lepas dan Kawasan Dasar Laut Internasional
Pasal 10
Laut lepas merupakan bagian dari Laut yang tidak termasuk dalam
Zona Ekonomi Eksklusif, laut teritorial, perairan kepulauan, dan
perairan pedalaman.
Kawasan Dasar Laut Internasional merupakan dasar Laut serta tanah
di bawahnya yang terletak di luar batas-batas yurisdiksi nasional.
Pasal 11
Negara Kesatuan Republik Indonesia berhak melakukan konservasi dan pengelolaan sumber daya hayati di laut lepas.
Di laut lepas Pemerintah wajib:
memberantas kejahatan internasional;
memberantas siaran gelap;
melindungi kapal nasional, baik di bidang teknis, administratif, maupun sosial;
melakukan pengejaran seketika;
mencegah dan menanggulangi Pencemaran Laut dengan bekerja sama dengan negara atau lembaga internasional terkait; dan
berpartisipasi dalam pengelolaan perikanan melalui forum pengelolaan perikanan regional dan internasional.
Pemberantasan kejahatan internasional di laut lepas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a dilakukan melalui kerja sama dengan negara lain.
Konservasi dan pengelolaan sumber daya hayati sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan dan hukum internasional.
Pasal 12
Perjanjian atau kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan hukum laut internasional.
BAB V PEMBANGUNAN KELAUTAN
Pasal 13
Pembangunan Kelautan dilaksanakan sebagai bagian dari pembangunan nasional untuk mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional.
Pembangunan Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan melalui perumusan dan pelaksanaan kebijakan:
pengelolaan Sumber Daya Kelautan,
pengembangan sumber daya manusia,
pertahanan, keamanan, penegakan hukum, dan keselamatan di laut,
tata kelola dan kelembagaan,
peningkatan kesejahteraan,
ekonomi kelautan,
pengelolaan ruang Lautdan pelindungan lingkungan Laut, dan
budaya bahari.
Proses penyusunan kebijakan Pembangunan Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan sebagai berikut:
Pemerintah menetapkan kebijakan Pembangunan Kelautan terpadu jangka panjang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan,
Pemerintah menetapkan kebijakan Pembangunan Kelautan terpadu jangka menengah dan jangka pendek, dan
kebijakan Pembangunan Kelautan dijabarkan ke dalam program setiap sektor dalam rencana pembangunan dan pengelolaan Sumber Daya Kelautan.
Ketentuan lebih lanjut mengenai kebijakan Pembangunan Kelautan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dalam
Peraturan Pemerintah.
BAB VI PENGELOLAAN KELAUTAN
Bagian Kesatu Umum
Pasal 14
Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya
melakukan Pengelolaan Kelautan untuk sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat melalui pemanfaatan dan pengusahaan Sumber
Daya Kelautan dengan menggunakan prinsip ekonomi biru.
Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat meliputi:
perikanan,
energi dan sumber daya mineral,
sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil, dan
sumber daya nonkonvensional.
Pengusahaan Sumber Daya Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa:
industri Kelautan,
wisata bahari;
perhubungan Laut, dan
bangunan Laut.
Pasal 15
Dalam rangka pemanfaatan dan pengusahaan Sumber Daya Kelautan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14, Pemerintah menetapkan kebijakan ekonomi Kelautan.
Kebijakan ekonomi Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertujuan untuk menjadikan Kelautan sebagai basis pembangunan ekonomi.
Basis pembangunan ekonomi sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dilaksanakan melalui penciptaan usaha yang sehat dan peningkatan
kesejahteraan rakyat, terutama masyarakat pesisir dengan
mengembangkan kegiatan ekonomi produktif, mandiri, dan
mengutamakan kepentingan nasional.
Untuk menjadikan Kelautan sebagai basis pembangunan ekonomi
bangsa sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Pemerintah wajib
menyertakan luas wilayah laut sebagai dasar pengalokasian anggaran
Pembangunan Kelautan.
Anggaran Pembangunan Kelautan berasal dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran pendapatan dan belanja daerah.
Bagian Kedua Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan
Paragraf 1 Perikanan
Pasal 16
Pemerintah mengatur pengelolaan sumber daya ikan di wilayah perairan dan wilayah yurisdiksi serta menjalankan pengaturan sumber daya ikan di Laut lepas berdasarkan kerja sama dengan negara lain dan hukum internasional.
Pasal 17
Pemerintah mengoordinasikan pengelolaan sumber daya ikan serta
memfasilitasi terwujudnya industri perikanan.
Dalam memfasilitasi terwujudnya industri perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemerintah bertanggung jawab:
menjaga kelestarian sumber daya ikan,
menjamin iklim usaha yang kondusif bagi pembangunan perikanan, dan
melakukan perluasan kesempatan kerja dalam rangka meningkatkan taraf hidup nelayan dan pembudidaya ikan.
Pasal 18
Untuk kepentingan distribusi hasil perikanan, Pemerintah mengatur sistem logistik ikan nasional.
Pasal 19
Dalam rangka peningkatan usaha perikanan, pihak perbankan bertanggung jawab dalam pendanaan suprastruktur usaha perikanan.
Pendanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam undang-undang tersendiri.
Paragraf 2 Energi dan Sumber Daya Mineral
Pasal 20
Pemerintah mengembangkan dan memanfaatkan energi terbarukan yang berasal dari Laut dan ditetapkan dalam kebijakan energi nasional.
Pemerintah memfasilitasi pengembangan dan pemanfaatan energi
terbarukan yang berasal dari Laut di daerah dengan memperhatikan
potensi daerah.
Pasal 21
Pemerintah mengatur dan menjamin pemanfaatan sumber daya
mineral yang berasal dari Laut, dasar Laut, dan tanah dibawahnya
untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Pengaturan pemanfaatan sumber daya mineral sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
dan hukum internasional.
Paragraf 3 Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Pasal 22
Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya
bertanggung jawab mengelola dan memanfaatkan sumber daya pesisir
dan pulau-pulau kecil.
Pengelolaan dan pemanfaatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertujuan:
melindungi, mengonservasi, merehabilitasi, memanfaatkan, dan memperkaya sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil serta sistem ekologisnya secara berkelanjutan,
menciptakan keharmonisan dan sinergi antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah dalam pengelolaan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil,
memperkuat peran serta masyarakat dan lembaga pemerintah serta mendorong inisiatif masyarakat dalam pengelolaan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil agar tercapai keadilan, keseimbangan, dan berkelanjutan, dan
meningkatkan nilai sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat melalui peran serta masyarakat dalam pemanfaatan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil.
Pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil yang meliputi sumber daya hayati, sumber daya nonhayati, sumber daya buatan, dan jasa lingkungan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Paragraf 4 Sumber Daya Alam Nonkonvensional
Pasal 23
Pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam nonkonvensional Kelautan dilakukan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Pengelolaan dan pemanfaatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dengan berdasarkan pada prinsip pelestarian lingkungan.
Pasal 24
Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan masyarakat bertanggung jawab
melaksanakan pelindungan, pemanfaatan, dan pengembangan sumber
daya nonkonvensional di bidang Kelautan.
Pelindungan, pemanfaatan, dan pengembangan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan dan hukum laut internasional.
Bagian Ketiga Pengusahaan Sumber Daya Kelautan
Paragraf 1 Industri Kelautan
Pasal 25
Pengusahaan Sumber Daya Kelautan yang dilakukan melalui
pengelolaan dan pengembangan industri Kelautan merupakan bagian
yang integral dari kebijakan pengelolaan dan pengembangan industri
nasional.
Industri Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi
industri bioteknologi, industri maritim, dan jasa maritim.
Pengelolaan dan pengembangan industri Kelautan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) meliputi prasarana dan sarana, riset ilmu
pengetahuan dan teknologi, inovasi, sumber daya manusia, serta
industri kreatif dan pembiayaan.
Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya
wajib melakukan pembinaan terhadap peningkatan kualitas dan
kuantitas pendukung industri Kelautan berskala usaha mikro kecil
menengah dalam rangka menunjang ekonomi rakyat.
Pasal 26
Pemerintah dan Pemerintah Daerah bertanggung jawab
mengembangkan dan meningkatkan industri bioteknologi Kelautan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (2).
Industri bioteknologi Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan dengan memanfaatkan potensi keanekaragaman hayati.
Industri bioteknologi Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertujuan untuk:
mencegah punahnya biota Laut akibat eksplorasi berlebih,
menghasilkan berbagai produk baru yang mempunyai nilai tambah,
mengurangi ketergantungan impor dengan memproduksi berbagai
produk substitusi impor,
mengembangkan teknologi ramah lingkungan pada setiap industri
bioteknologi Kelautan, dan
mengembangkan sistem pengelolaan sumber daya Laut secara
berkesinambungan.
Pasal 27
Industri maritim dan jasa maritim sebagaimana dimaksud dalam Pasal
25 ayat (2) dilaksanakan berdasarkan pada kebijakan Pembangunan
Kelautan.
Dalam rangka keberlanjutan industri maritim dan jasa maritim untuk
kesejahteraan rakyat, digunakan kebijakan ekonomi Kelautan.
Industri maritim sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa:
galangan kapal,
pengadaaan dan pembuatan suku cadang,
peralatan kapal, dan/atau
perawatan kapal.
Jasa maritim sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa:
pendidikan dan pelatihan,
pengangkatan benda berharga asal muatan kapal tenggelam,
pengerukan dan pembersihan alur pelayaran,
reklamasi;
pencarian dan pertolongan,
remediasi lingkungan,
jasa konstruksi, dan/atau
angkutan sungai, danau, penyeberangan, dan antarpulau.
Ketentuan lebih lanjut mengenai industri maritim dan jasa maritim diatur dalam Peraturan Pemerintah.
Paragraf 2 Wisata Bahari
Pasal 28
Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya
memfasilitasi pengembangan potensi wisata bahari dengan mengacu
pada kebijakan pengembangan pariwisata nasional.
Keberlanjutan wisata bahari sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
ditujukan untuk kesejahteraan rakyat.
Pengembangan wisata bahari dilaksanakan dengan mempertimbangkan
aspek kepentingan masyarakat lokal dan kearifan lokal serta harus
memperhatikan kawasan konservasi perairan.
Pengembangan dan peningkatan wisata bahari sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Paragraf 3 Perhubungan Laut
Pasal 29
Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya
mengembangkan potensi dan meningkatkan peran perhubungan laut.
Dalam pengembangan potensi dan peningkatan peran perhubungan
laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemerintah
mengembangkan dan menetapkan tatanan kepelabuhanan dan sistem
pelabuhan yang andal.
Tatanan kepelabuhanan yang andal sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) meliputi penentuan lokasi pelabuhan laut dalam yang dapat
melayani kapal generasi mutakhir dan penetapan pelabuhan hub.
Sistem pelabuhan yang andal sebagaimana dimaksud pada ayat (2) bercirikan:
efisien dan berstandar internasional;
bebas monopoli,
mendukung konektivitas antarpulau, termasuk antara pulau-pulau kecil terluar dengan pulau induknya,
ketersediaan fasilitas kepelabuhanan di pulau-pulau kecil terluar,
ketersediaan fasilitas kepelabuhanan, termasuk fasilitas lingkungan
dan pencegahan pencemaran lingkungan, dan
keterpaduan antara terminal dan kapal.
Pasal 30
Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya
wajib mengembangkan dan meningkatkan penggunaan angkutan perairan dalam rangka konektivitas antar wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Dalam rangka pengembangan dan peningkatan angkutan perairan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemerintah melaksanakan
kebijakan pengembangan armada nasional.
Pemerintah mengatur kebijakan sumber pembiayaan dan perpajakan
yang berpihak pada kemudahan pengembangan sarana prasarana
perhubungan laut serta infrastruktur dan suprastruktur
kepelabuhanan.
Pemerintah memfasilitasi sumber pembiayaan usaha perhubungan laut
melalui kebijakan perbankan nasional.
Pasal 31
Pengembangan potensi perhubungan laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 dan Pasal 30 dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Paragraf 4 Bangunan Laut
Pasal 32
Dalam rangka keselamatan pelayaran semua bentuk bangunan dan
instalasi di Laut tidak mengganggu, baik Alur Pelayaran maupun Alur
Laut Kepulauan Indonesia.
Area operasi dari bangunan dan instalasi di Laut tidak melebihi daerah
keselamatan yang telah ditentukan.
Penggunaan area operasional dari bangunan dan instalasi di Laut yang
melebihi daerah keselamatan yang telah ditentukan sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) harus mendapatkan izin dari pihak yang
berwenang.
Pendirian dan/atau penempatan bangunan Laut wajib
mempertimbangkan kelestarian sumber daya pesisir dan pulau-pulau
kecil.
Ketentuan mengenai kriteria, persyaratan, dan mekanisme pendirian
dan/atau penempatan bangunan diLaut diatur dalam Peraturan
Pemerintah.
Pasal 33
Pemerintah bertanggung jawabmelakukan pengawasan terhadap aktivitas pembongkaran bangunan dan instalasi di Laut yang sudah tidak berfungsi.
BAB VII PENGEMBANGAN KELAUTAN
Bagian Kesatu Umum
Pasal 34
Pengembangan Kelautan meliputi:
pengembangan sumber daya manusia,
riset ilmu pengetahuan dan teknologi,
sistem informasi dan data Kelautan, dan
kerja sama Kelautan.
Bagian Kedua PengembanganSumber Daya Manusia
Pasal 35
Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya bertanggung jawab menyelenggarakan pengembangan sumber daya manusia melalui pendidikan.
Penyelenggaraan pendidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dapat bekerja sama dengan berbagai pihak, baik pada tingkat nasional
maupun pada tingkat internasional yang berbasis kompetensi pada
bidang Kelautan.
Penyelenggaraan pendidikan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Pasal 36
Dalam pengembangan sumber daya manusia sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 35, Pemerintah menetapkan kebijakan pengembangan
sumber daya manusia dan kebijakan budaya bahari.
Kebijakan pengembangan sumber daya manusia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui:
peningkatan jasa di bidang Kelautan yang diimbangi dengan
ketersediaan lapangan kerja,
pengembangan standar kompetensi sumber daya manusia di bidang
Kelautan,
peningkatan dan penguatan peranan ilmu pengetahuan dan
teknologi, riset, dan pengembangan sistem informasi Kelautan,
peningkatan gizi masyarakat Kelautan; dan
peningkatan pelindungan ketenagakerjaan.
Kebijakan budaya bahari sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui:
peningkatan pendidikan dan penyadaran masyarakat tentang
Kelautan yang diwujudkan melalui semua jalur, jenis, dan jenjang
pendidikan,
identifikasi dan inventarisasi nilai budaya dan sistem sosial
Kelautan di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagai
bagian dari sistem kebudayaan nasional, dan
pengembangan teknologi dengan tetap mempertimbangkan kearifan
lokal.
Ketentuan lebih lanjut mengenai kebijakan budaya bahari sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) diatur dalam Peraturan Pemerintah.
Bagian Ketiga Riset Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
Pasal 37
Untuk meningkatkan kualitas perencanaan Pembangunan Kelautan,
Pemerintah dan Pemerintah Daerah mengembangkan sistem penelitian,
pengembangan, serta penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi
Kelautan yang merupakan bagian integral dari sistem nasional
penelitian pengembangan penerapan teknologi.
Dalam mengembangkan sistem penelitian sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), Pemerintah memfasilitasi pendanaan, pengadaan, perbaikan,
penambahan sarana dan prasarana, serta perizinan untuk penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi Kelautan, baik secara mandiri maupun kerja sama lintas sektor dan antarnegara.
Sistem penelitian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak termasuk penelitian yang bersifat komersial.
Pelaksanaan sistem penelitian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 38
Pemerintah bekerja sama dengan Pemerintah Daerah membentuk
pusat fasilitas Kelautan yang meliputi fasilitas pendidikan, pelatihan,
dan penelitian yang dilengkapi dengan prasarana kapal latih dan kapal
penelitian serta tenaga fungsional peneliti.
Ketentuan mengenai pembentukan pusat fasilitas Kelautan serta tugas,
kewenangannya, dan pembiayaannya diatur dalam Peraturan
Pemerintah.
Pasal 39
Pemerintah mengatur pelaksanaan penelitian ilmiah Kelautan dalam
rangka kerja sama penelitian dengan pihak asing.
Hasil pelaksanaan kerja sama penelitian dengan pihak asing
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib dilaporkan kepada
Pemerintah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Bagian Keempat Sistem Informasi dan Data Kelautan
Pasal 40
Pemerintah dan Pemerintah Daerah menghimpun, menyusun,
mengelola, memelihara, dan mengembangkan sistem informasi dan
data Kelautan dari berbagai sumber bagi kepentingan Pembangunan
Kelautan nasional berdasarkan prinsip keterbukaan informasi publik
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Sistem informasi dan data Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi 3 (tiga) kategori:
hasil penelitian ilmiah Kelautan yang berupa data numerik beserta
analisisnya,
hasil penelitian yang berupa data spasial beserta analisisnya, dan
pengelolaan Sumber Daya Kelautan, konservasi perairan, dan
pengembangan teknologi Kelautan.
Sistem informasi dan data Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a dan data terkait sistem keamanan laut disimpan, dikelola, dimutakhirkan, dikoordinasikan, dan diintegrasikan oleh
kementerian/lembaga yang ditunjuk sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Sistem informasi dan data Kelautan hasil penelitian berupa data yang perlu dibuat peta sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b dan huruf c disimpan, dikelola, dimutakhirkan, serta dikoordinasikan oleh lembaga penelitian negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Bagian Kelima Kerja Sama Kelautan
Pasal 41
Kerja sama di bidang Kelautan dapat dilaksanakan pada tingkat
nasional dan internasional dengan mengutamakan kepentingan
nasional bagi kemandirian bangsa.
Kerja sama pada tingkat nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dalam rangka sinergi:
antarsektor,
antara pusat dan daerah,
antarpemerintah daerah, dan
antarpemangku kepentingan.
Kerja sama bidang Kelautan pada tingkat internasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan secara bilateral, regional, atau
multilateral.
Kerja sama pada tingkat internasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan hukum laut internasional.
Pemerintah mendorong aktivitas eksplorasi, pemanfaatan, dan pengelolaan Sumber Daya Kelautan di laut lepas sesuai dengan ketentuan hukum laut internasional.
BAB VIII PENGELOLAAN RUANG LAUT DAN PELINDUNGAN LINGKUNGAN LAUT
Bagian Kesatu Pengelolaan Ruang Laut
Pasal 42
Pengelolaan ruang Lautdilakukan untuk:
melindungi sumber daya dan lingkungan dengan berdasar pada daya dukung lingkungan dan kearifan lokal,
memanfaatkan potensi sumber daya dan/atau kegiatan di wilayah Laut yang berskala nasional dan internasional, dan
mengembangkan kawasan potensial menjadi pusat kegiatan produksi, distribusi, dan jasa.
Pengelolaan ruang Laut meliputi perencanaan, pemanfaatan,
pengawasan, dan pengendalian.
Pengelolaan ruang Laut sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dilaksanakan dengan berdasarkan karakteristik Negara Kesatuan
Republik Indonesia sebagai negara kepulauan dan mempertimbangkan
potensi sumber daya dan lingkungan Kelautan.
Pasal 43
Perencanaan ruang Laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat (2) meliputi:
perencanaan tata ruang Laut nasional;
perencanaan zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil; dan
perencanaan zonasi kawasan Laut.
Perencanaan tata ruang Laut nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a merupakan proses perencanaan untuk menghasilkan rencana tata ruang Laut nasional.
Perencanaan zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilaksanakan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Perencanaan zonasi kawasan Laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c merupakan perencanaan untuk menghasilkan rencana
zonasi kawasan strategis nasional, rencana zonasi kawasan strategis nasional tertentu, dan rencana zonasi kawasan antarwilayah.
Ketentuan lebih lanjut mengenai perencanaan ruang Laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 44
Pemanfaatan ruang Laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat (2) dilakukan melalui:
perumusan kebijakan strategis operasionalisasi rencana tata ruang Laut nasional dan rencana zonasi kawasan Laut;
perumusan program sektoral dalam rangka perwujudan rencana tata ruang Laut nasional dan rencana zonasi kawasan Laut, dan
pelaksanaan program strategis dan sektoral dalam rangka mewujudkan rencana tata ruang Laut nasional dan zonasi kawasan Laut.
Pemanfaatan ruang Laut di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 45
Pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat (2) dilakukan
melalui tindakan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.
Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Pasal 46
Pengendalian pemanfaatan ruang Laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat (2) dilakukan melalui perizinan, pemberian insentif, dan pengenaan sanksi.
Pasal 47
Setiap orang yang melakukan pemanfaatan ruang Laut secara menetap
di wilayah perairan dan wilayah yurisdiksi wajib memiliki izin lokasi.
Izin lokasi yang berada di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil
dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Setiap Orang yang melakukan pemanfaatan ruang Laut secara menetap di wilayah perairan dan wilayah yurisdiksi yang tidak sesuai dengan izin yang diberikan dikenai sanksi administratif berupa:
peringatan tertulis,
penghentian sementara kegiatan,
penutupan lokasi,
pencabutan izin,
pembatalan izin, dan/atau
denda administratif.
Ketentuan mengenai izin lokasi di Laut yang berada di wilayah perairan dan wilayah yurisdiksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 48
Setiap Orang yang melakukan pemanfaatan ruang Laut sesuai dengan rencana zonasi dapat diberi insentif sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 49
Setiap Orang yang melakukan pemanfaatan ruang Laut secara menetap yang tidak memiliki izin lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 47 ayat (1) dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan pidana denda paling banyak Rp20.000.000.000,00 (dua puluh miliar rupiah).
Bagian Kedua Pelindungan Lingkungan Laut
Pasal 50
Pemerintah melakukan upaya pelindungan lingkungan Laut melalui:
konservasi Laut,
pengendalian Pencemaran Laut,
penanggulangan bencana Kelautan, dan
pencegahan dan penanggulangan pencemaran, kerusakan, dan
bencana.
Pasal 51
Pemerintah menetapkan kebijakan konservasi Laut sebagai bagian
yang integral dengan Pelindungan Lingkungan Laut.
Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah sesuai dengan
kewenangannya memiliki hak pengelolaan atas kawasan konservasi
Laut sebagai bagian dari pelaksanaan kebijakan Pelindungan
Lingkungan Laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Kebijakan konservasi Laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
dilaksanakan secara lintas sektor dan lintas kawasan untuk
mendukung Pelindungan Lingkungan Laut.
Setiap sektor yang melaksanakan pembangunan di wilayah perairan
dan wilayah yurisdiksi harus memperhatikan kawasan konservasi.
Kebijakan dan pengelolaan konservasi Laut dilaksanakan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 52
Pencemaran Laut meliputi:
pencemaran yang berasal dari daratan,
pencemaran yang berasal dari kegiatan di Laut,dan
pencemaran yang berasal dari kegiatan dari udara.
Pencemaran Laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat terjadi:
di wilayah perairan atau wilayah yurisdiksi,
dari luar wilayah perairan atau dari luar wilayah yurisdiksi, atau
dari dalam wilayah perairan atau wilayah yurisdiksi ke luar wilayah yurisdiksi Indonesia.
Proses penyelesaian sengketa dan penerapan sanksi Pencemaran Laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan berdasarkan prinsip pencemar membayar dan prinsip kehati-hatian.
Ketentuan lebih lanjut mengenai proses penyelesaian dan sanksi terhadap Pencemaran Laut dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 53
Bencana Kelautan dapat berupa bencana yang disebabkan:
fenomena alam,
pencemaran lingkungan, dan/atau
pemanasan global.
Bencana Kelautan yang disebabkan oleh fenomena alam sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dapat berupa:
gempa bumi,
tsunami,
rob,
angin topan, dan
serangan hewan secara musiman.
Bencana Kelautan yang disebabkan oleh pencemaran lingkungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dapat berupa:
fenomena pasang merah (red tide),
pencemaran minyak;
pencemaran logam berat;
dispersi thermal, dan
radiasi nuklir.
Bencana Kelautan yang disebabkan oleh pemanasan global sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dapat berupa:
kenaikan suhu,
kenaikan muka air Laut, dan/atau
el ninodan la nina.
Pasal 54
Dalam mengantisipasi Pencemaran Laut dan bencana Kelautan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52 dan Pasal 53, Pemerintah
menetapkan kebijakan penanggulangan dampak Pencemaran Laut dan
bencana Kelautan.
Kebijakan penanggulangan dampak Pencemaran Laut dan bencana Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan melalui:
pengembangan sistem mitigasi bencana;
pengembangan sistem peringatan dini (early warning system);
pengembangan perencanaan nasional tanggap darurat tumpahan minyak di Laut,
pengembangan sistem pengendalian pencemaran Laut dan kerusakan ekosistem Laut; dan
pengendalian dampak sisa-sisa bangunan di Laut dan aktivitas di Laut.
Pasal 55
Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib menyelenggarakan sistem pencegahan dan penanggulangan pencemaran dan kerusakan lingkungan Laut.
Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib menyelenggarakan sistem pencegahan dan penanggulangan bencana Kelautan sebagai bagian
yang terintegrasi dengan sistem pencegahan dan penanggulangan bencana nasional.
Pasal 56
Pemerintah bertanggung jawab dalam melindungi dan melestarikan lingkungan Laut.
Pelindungan dan pelestarian lingkungan Laut sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dilakukan melalui pencegahan, pengurangan, dan
pengendalian lingkungan Laut dari setiap Pencemaran Laut serta
penanganan kerusakan lingkungan Laut.
Pemerintah bekerja sama, baik bilateral, regional, maupun multilateral
dalam melaksanakan pencegahan, pengurangan, dan pengendalian
sebagaimana dimaksud pada ayat (2).
Pasal 57
Pelindungan dan pelestarian lingkungan Laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 dilaksanakan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan dan hukum laut internasional.
BAB IX PERTAHANAN, KEAMANAN, PENEGAKAN HUKUM, DAN KESELAMATAN DI LAUT
Pasal 58
Untuk mengelola kedaulatan negara, mempertahankan keutuhan
wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan melindungi segenap
bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia dari ancaman dan
gangguan terhadap keutuhan bangsa dan negara di wilayah Laut,
dibentuk sistem pertahanan laut.
Sistem pertahanan laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
diselenggarakan oleh kementerian yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang pertahanan dan Tentara Nasional Indonesia.
Sistem pertahanan laut sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 59
Penegakan kedaulatan dan hukum di perairan Indonesia, dasar Laut,
dan tanah di bawahnya, termasuk kekayaan alam yang terkandung di
dalamnya serta sanksi atas pelanggarannya dilaksanakan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan hukum
internasional.
Yurisdiksi dalam penegakan kedaulatan dan hukum terhadap kapal
asing yang sedang melintasi laut teritorial dan perairan kepulauan
Indonesia dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan dan hukum internasional.
Dalam rangka penegakan hukum di wilayah perairan dan wilayah
yurisdiksi, khususnya dalam melaksanakan patroli keamanan dan
keselamatan di wilayah perairan dan wilayah yurisdiksi Indonesia,
dibentuk Badan Keamanan Laut.
Pasal 60
Badan Keamanan Laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59 ayat (3) merupakan lembaga pemerintah nonkementerian yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Presiden melalui menteri yang mengoordinasikannya.
Pasal 61
Badan Keamanan Laut mempunyai tugas melakukan patroli keamanan dan keselamatan di wilayah perairan Indonesia dan wilayah yurisdiksi Indonesia.
Pasal 62
Dalam melaksanakan tugas, Badan Keamanan Laut menyelenggarakan fungsi:
menyusun kebijakan nasional di bidang keamanan dan keselamatan di wilayah perairan Indonesiadan wilayah yurisdiksi Indonesia,
menyelenggarakan sistem peringatan dini keamanan dan keselamatan
di wilayah perairan Indonesia dan wilayah yurisdiksi Indonesia,
melaksanakan penjagaan, pengawasan, pencegahan, dan penindakan
pelanggaran hukum di wilayah perairan Indonesia dan wilayah
yurisdiksi Indonesia,
menyinergikan dan memonitor pelaksanaan patroli perairan oleh instansi terkait;
memberikan dukungan teknis dan operasional kepada instansi terkait,
memberikan bantuan pencarian dan pertolongan di wilayah perairan Indonesia dan wilayah yurisdiksi Indonesia, dan
melaksanakan tugas lain dalam sistem pertahanan nasional.
Pasal 63
Dalam melaksanakan tugas dan fungsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 61 dan Pasal 62, Badan Keamanan Laut berwenang:
melakukan pengejaran seketika,
memberhentikan, memeriksa, menangkap, membawa, dan
menyerahkan kapal ke instansi terkait yang berwenang untuk
pelaksanaan proses hukum lebih lanjut, dan
mengintegrasikan sistem informasi keamanan dan keselamatan di
wilayah perairanIndonesia dan wilayah yurisdiksi Indonesia.
Kewenangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan secara terintegrasi dan terpadu dalam satu kesatuan komando dan kendali.
Pasal 64
Kebijakan nasional di bidang keamanan dan keselamatan di wilayah perairan Indonesia dan wilayah yurisdiksi Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 huruf a ditetapkan oleh Presiden.
Pasal 65
Badan Keamanan Laut dipimpin oleh seorang kepala dan dibantu oleh
sekretaris utama dan beberapa deputi.
Kepala Badan Keamanan Laut dijabat oleh personal dari instansi
penegak hukum yang memiliki kekuatan armada patroli.
Kepala Badan Keamanan Laut diangkat dan diberhentikan oleh
Presiden.
Pasal 66
Personal Badan Keamanan Laut terdiri atas:
pegawai tetap, dan
pegawai perbantuan.
Pasal 67
Ketentuan lebih lanjut mengenai struktur organisasi, tata kerja, dan personal Badan Keamanan Laut diatur dengan Peraturan Presiden.
Pasal 68
Peraturan Presiden tentang struktur organisasi, tata kerja, dan personal Badan Keamanan Laut harus sudah ditetapkan dalam waktu paling lama 6 (enam) bulan sejak Undang-Undang ini ditetapkan.
BAB X TATA KELOLA DAN KELEMBAGAAN LAUT
Pasal 69
Pemerintah menetapkan kebijakan tata kelola dan kelembagaan Laut.
Kebijakan tata kelola dan kelembagaan Laut sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) meliputi rencana pembangunan sistem hukum dan tata
pemerintahan serta sistem perencanaan, koordinasi, pemonitoran, dan
evaluasi Pembangunan Kelautan yang efektif dan efisien.
Dalam menyusun kebijakan tata kelola dan kelembagaan Laut
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemerintah melakukan penataan
hukum laut dalam suatu sistem hukum nasional, baik melalui aspek
publik maupun aspek perdata dengan memperhatikan hukum
internasional.
Ketentuan lebih lanjut mengenai kebijakan tata kelola dan
kelembagaan Laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam
Peraturan Pemerintah.
BAB XI PERAN SERTA MASYARAKAT
Pasal 70
Penyelenggaraan Pembangunan Kelautan dilakukan oleh Pemerintah
dan Pemerintah Daerah dengan melibatkan peran serta masyarakat.
Peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat
dilakukan secara perseorangan, kelompok, organisasi profesi, badan
usaha, atau organisasi kemasyarakatan lain sesuai dengan prinsip
keterbukaan dan kemitraan.
Peran serta masyarakat dalam Pembangunan Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui partisipasi dalam:
penyusunan kebijakan Pembangunan Kelautan,
Pengelolaan Kelautan,
pengembangan Kelautan, dan
memberikan masukan dalam kegiatan evaluasi dan pengawasan.
Peran serta masyarakat selain sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dapat dilakukan melalui partisipasi dalam:
melestarikan nilai budaya dan wawasan bahari serta merevitalisasi hukum adat dan kearifan lokal di bidang Kelautan, atau
pelindungan dan sosialisasi peninggalan budaya bawah air melalui usaha preservasi, restorasi, dan konservasi.
Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara peran serta masyarakat dalam Pembangunan Kelautan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam Peraturan Pemerintah.
BAB XII KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 71
Badan Koordinasi Keamanan Laut tetap menjalankan tugas dan
fungsinya sampai dengan terbentuknya Badan Keamanan Laut
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59 ayat (3).
Sebelum terbentuknya Badan Keamanan Laut, kegiatan dan program
kerja yang dilaksanakan oleh Badan Koordinasi Keamanan Laut
disesuaikan dengan Undang-Undang ini.
BAB XIII KETENTUAN PENUTUP
Pasal 72
Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku, ketentuan mengenai pembentukan badan koordinasi sebagaimana diatur dalam Pasal 24 ayat (3) Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 73 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3647) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Pasal 73
Peraturan pelaksanaan Undang-Undang ini harus telah ditetapkan paling lambat 2 (dua) tahun setelah berlakunya undang-undang ini.
Pasal 74
Undang-Undang ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Undang-Undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.
Disahkan di Jakarta pada tanggal ...
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
Diundangkan di Jakarta pada tanggal ...
MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
AMIR SYAMSUDIN
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN ... NOMOR ...