Sekarang tibalah kita pada pembitjaraan mengenai satuan administrasi jang langsung menjelenggarakan sekolah-sekolah : Local school districts atau daerah pendidikan setempat. Inilah jang sebenarnja merupakan pelaksana dan jang sungguh-sungguh mungkin mentjurahkan minatnja pada pendidikan, karena satuan-satuan administrasi jangmlebih besar biasanja hanja merupakan kantor pendidikan sadja, atau merupakan saluran administrasi dari kantor federal kebawah.
Sebagaimana biasanja dalam hal semua daerah pendidikan jang bertingkat-tingkat itu, maka daerah pendidikan setempat inipun administrasinja diasuh oleh suatu dewan pendidikan jang biasanja berang- gotakan 5 orang. Bagian eksekutip dikepalai oleh seorang Superintendent of Schools dengan stafnja. Dalam hal-hal inipun kelihatanlah ketidak-seragaman administrasi di Amerika Serikat. Sering terdapat misalnja bahwa didaerah jang mempunjai satu sekolah sadja, djumlah anggota dewan pendidikan melebihi djumlah guru-guru.
Daerah pendidikan setempat dibagi-bagi menurut luasnja. Daerah Pedesaan (Rural District) adalah daerah jang melajani kepentingan pendidikan bagi sedjumlah penduduk dengan maksimum 2.500 orang. Diantaranja ada jang hanja terdiri atas satu orang guru dan mempunjai hanja seorang murid pula (the one-teacher school), atau kalaupun mempunjai lebih dari satu murid, hanja mempunjai satu ruangan kelas sadja, dimana diadjar beberapa tingkat murid. Dapat dimengerti bahwa sekolah-sekolah sematjam itu tidaklah memuaskan dan boleh dikatakan sekarang ini sudah hampir hapus dari Amerika Serikat, dan diganti dengan apa jang dinamakan Consolidated Schools (Sekolah Tumpuan), jang melajani daerah jang lebih luas. Akan tetapi banjak dari daerah pedesaan ini mempunjai paling sedikit 3 guru.
Daerah Desa (Village District) adalah daerah jang lebih besar dan biasanja disana terdapat dua tiga gedung sekolah. Meskipun namanja daerah desa, didalamnja termasuk djuga daerah kota-ketjil jang sistim administrasinja sama. Kalau dalam sistim daerah pedesaan, rakjat dengan langsung memilih anggota dewan pendidikannja, jang memilih dan mengangkat guru untuk mengadjar murid-murid disekolah jang mereka dirikan, maka sistim daerah desa ini adalah sebagai berikut: Dewan pendidikan memilih seorang pegawai, jang dinamakan superintendent atau supervising principal (guru-kepala pengawas). Dia ini mungkin pula mengangkat pembantunja sebagai guru-kepala dinas masing-masing gedung sekolah didaerah desa itu.
Djenis daerah pendidikan setempat lain lagi ialah jang dinamakan Daerah Kota (City School District). Ada diantaranja jang berupa kota jang berpenduduk kira-kira 2.500 sadja, sedang ada pula seperti New York jang murid-murid sekolah rendah dan menengahnja sadja sudah mentjapai satu djuta orang, Kalau daerah pendidikan kota itu sudah mentjapai djumlah penduduk sekitar 75.000, maka administrasi-
136
