Orang telah ramai membitjarakan tentang pengangguran Pedjoang Kemerdekaan, tentang banjaknja organisasi. Pedjoang Kemerdekaan sendiri telah ramai pula membitjarakan masalah-masalah dibidang komersiil, membarengi adanja berbagai-bagai krisis. Sebutan Veteran telah mulai mendengung-dengung, meskipun pengertian umum tentang sebutan itu masih simpangsiur, bersama dengan berbisiknja suara dari disana-sini jang penjalah-gunaan sebutan dan penggunaan oleh mereka jang tidak berhak.
Kiranja keadaan telah matang untuk setjara serieus mengusahakan adanja penjelesaian masalah Veteran setjara menjeluruh dan menjatukan seluruh potensi revolusi itu dalam satu organisasi. Dan usaha-usaha ini mendapat sambutan dari seluruh masjarakat, Veteran sendiri, Pemerintah dan terutama fihak Angkatan Perang. Karena dirasa betapa hebat gangguan jang akan terdjadi, gangguan terhadap usaha-usaha pembangunan, dan gangguan terhadap djalannja revolusi. Djustru Veteran-lah salah satu potensi penting untuk melandjutkan revolusi.
Walaupun alasan-alasan masing-masing fihak berlainan sesuai dengan kepentingan masing-masing, tetapi faktor objektif akan menentukan perlu atau tidaknja persatuan.
Terlepas dari hal-hal jang bersifat petualangan, atau penjalah-gunaan, selama Veteran itu mau mendasarkan kepada kedudukannja sebagai Pedjoang Kemerdekaan, pada hakekatnja hanja mempunjai satu kepentingan jang terdiri dari dua elemen, jang berdjalinan satu dengan jang lain:
- melandjutkan revolusi bangsanja;
- menjelesaikan masalahnja sendiri.
Hal jang kedua ini sesungguhnja tidak perlu, bila jang mengurusnja tjukup menjadari betapa besar potensi ini.
Masjarakat menjambut usaha-usaha adanja penjatuan dan penjelesaian masalah Veteran setjara menjeluruh, agar segera terhindar dari gangguan jang bertubi-tubi datangnja. Belum lagi karena simpatinja atau telah Veteran minded.
Dari fihak Pemerintah serta Angkatan Perang sangat menghendaki adanja penjatuan Veteran, beralasan:
- pengumpulan dan pengaturan potensi revolusi:
- memudahkan pengurusan dan penjelesaian masalahnjas:
- mengurangi gangguan keamanan dan ganguan dibidang lain dalam pembangunan, temasuk pentjegahan pengguna-
